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一、决策背景和依据

1、背景：截止到2012年，我县城乡学前教育需求逐步增大，城区只有一所公办幼儿园---泾川幼儿园，且容纳在园幼儿数量有限，城区仅有的3所公办小学----实验小学、城关二小、城关三小尽管都开办了学前班，但容纳学前幼儿数量很少；仅有部分农村小学开办了学前班或幼儿班，独立的农村公办幼儿园只有2所。我县学前教育的发展规模与社会对学前教育的需求存在巨大差距，政府财力有限，难以在短期内举办相应数量的公办幼儿园，用于满足社会学前教育需求。随着社会力量举办的民办幼儿园逐步增多，规范、扶持民办幼儿园健康发展，满足社会需求，成为当下要务。

2、依据：《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 （国发〔2010〕41 号）、《财政部、教育部关于加大财政投入支 持学前教育发展的通知》（财教〔2011〕405 号）、《中华人民共和国民办教育促进法》和《国务院关于鼓励和引导民间 投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13 号）

二、制定意义和总体考虑

通过奖补资金引导、促使民办幼儿园提供普惠性服务；促进民办幼儿园自主采取措施，提高办园 质量与水平，从而真正实现公办、民办并举的学前教育体制，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

三、起草过程

为贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 （国发〔2010〕41 号）、《财政部、教育部关于加大财政投入支 持学前教育发展的通知》（财教〔2011〕405 号）精神，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《国务院关于鼓励和引导民间 投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13 号），由县教体局组织起草《葡京8883官网入口扶持普惠性民办幼儿园发展奖补实施办法（征求意见稿）》，组织县直相关部门及我县公民办幼儿园相关业内人员，召开座谈会，充分听取合理化意见、建议，组织对征求意见稿修改、增订。再次组织座谈，修改意见稿，成稿后报请县政府研究、同意。

四、工作目标

通过奖补资金引导、促使民办幼儿园提供普惠性服务；促进民办幼儿园自主采取措施，提高办园 质量与水平，从而真正实现公办、民办并举的学前教育体制，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

五、主要任务

1、设立县财政奖补资金及管理账户：县财政每年安排 20 万元作为“扶持普惠性民办幼儿园发展奖补资金”（以下简称“奖补资金”），并建立扶持普 惠性民办幼儿园发展奖补资金管理账户。

2、明确奖补资金使用范围及标准：

（1）普惠性民办幼儿园补助标准。县财政按照每学期实际在园幼儿数，每位幼儿每学期 100 元的标准，按年度对普惠性民 办幼儿园给予补助。

（2）办园质量奖励标准。县教体局每年度对全县各普惠性民办幼儿园进行一次办园质量评估（《评估细则》另行制定）。

对名列前一、二、三名的普惠性民办幼儿园分别给予 15000 元、

10000 元、5000 元的奖励。

3、明确各部门职责：县教体局每年根据对普惠性民办幼儿园的评估情况，对普惠性民办幼儿园实施奖补；牵头组织有关部门对普性 民办幼儿园的申请材料进行审核和评估，并根据评估结果核定奖 补资金。县财政局进行审核后，拨付奖补资金。奖补资金的使用接受财政、审计部门的监督，对违反财务制度的将按照国家有关规定严肃处理。

六、下一步工作考虑

加强对民办普惠性幼儿园的日常监管，督促民办幼儿园加强自身软硬件建设，改善办园硬件设施条件，提升教师素养，提升保教水平，根据全县民办幼儿园在园幼儿人数变化，适时调整奖补资金额度。真正实现公办、民办并举的学前教育体制，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

七、解读咨询服务信息

解 读 人：宣城市葡京8883官网入口教育体育局工委委员、督导办公室副主任陈小明

咨询电话：0563-5033722