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当事人：徐高飞、舒时康、肖金保、唐本先                                                                            

住所（住址）： 葡京8883官网入口云岭镇街道                                                                 

身份证件号码：3425291968********

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5225221981********

当事人违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：

2025年9月10日22时16分左右，葡京8883官网入口公安局通过视频监控巡查发现，当事人正在青弋江黄村镇落星潭段禁捕水域捕鱼，遂赶往当场将其控制。并通知县农业农村局农业综合行政执法大队，农业综合行政执法大队执法人员于23时19分到达现场，，经现场检查发现当事人携带的捕鱼的工具有丝网1付、头灯3只、胶鞋1双、水裤2条、抄网3个、渔获物13.5千克，执法人员依法对当事人进行了现场检查（勘验）、询问并制作笔录、证据登记保存，全程摄像拍照。                                  

上述事实，主要有以下证据证明：                                 

1.现场检查（勘验）笔录1份1页，询问笔录4份16页， 证实当事人进行捕捞地点、捕捞时间、使用捕捞工具及捕捞的事实。                                     

2.当事人身份证照片打印件8张，证实当事人身份的事实。                                 

3.当事人捕获渔获物所使用的捕捞工具照片打印件2张，当事人指认捕获渔获物所在水域照片打印件1张，当事人捕获的渔获物照片打印件3张，当事人捕获渔获物数量照片打印件2张，证实当事人违法捕捞的事实。                                                                      

4.安徽省农业农村厅文件、AMG·新葡萄8883(Macau)股份有限公司-Official website文件，证实当事人捕捞地点为禁渔区、禁渔期的事实。

当事人于2025年9月10日21时左右，在青弋江黄村镇落星潭段禁捕水域利用丝网捕鱼的行为，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款之规定。报本机关负责人批准后，于9月12日立案调查。                                                       

本机关于2025年11月13日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》泾农（渔政）罚告〔2025〕9号，当事人在法定期限内未陈述、申辩。                      

当事人违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”之规定。

依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。《中华人民共和国渔业法实施细则》第二十九条第一项：“炸鱼、毒鱼的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，擅自捕捞国家规定禁止捕捞的珍贵水生动物的，在内陆水域处五十元至五千元罚款，在海洋处五百元至五万元罚款”。《规范农业行政处罚自由裁量权办法》（中华人民共和国农业农村部公告第180号）第十一条第一项：“（法律、法规、规章设定的罚款数额有一定幅度的，在相应的幅度范围内分为从重处罚、一般处罚、从轻处罚。除法律、法规、规章另有规定外，罚款处罚的数额按照以下标准确定：（一）罚款为一定幅度的数额，并同时规定了最低罚款数额和最高罚款数额的，从轻处罚应低于最高罚款数额与最低罚款数额的中间值，从重处罚应高于中间值”。《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定。

鉴于当事人能认识到自己行为的错误，积极主动配合，如实回答问题，同时，据调查，唐本先全程未进行非法捕捞活动。责令当事人停止违法捕捞行为，并作出如下处罚决定：

1.没收渔获物13.5千克。

2.徐高飞处以罚款1000元。

3.舒时康处以罚款1000元。

4.肖金保处以罚款1000元。

5.唐本先不予行政处罚（对当事人进行教育）。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育”的规定，对唐本先进行教育，具体内容如下：

1.《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”。

2.《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

3.《中华人民共和国渔业法实施细则》第二十九条第一项：“炸鱼、毒鱼的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，擅自捕捞国家规定禁止捕捞的珍贵水生动物的，在内陆水域处五十元至五千元罚款，在海洋处五百元至五万元罚款”。                                           

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到安徽省统一公共支付平台的代收银行网点或者通过电子支付系统缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向AMG·新葡萄8883(Macau)股份有限公司-Official website申请行政复议；或者六个月内向葡京8883官网入口人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

葡京8883官网入口农业农村局

2025年11月24日