为进一步深化殡葬改革，提升殡葬公共服务均等化水平，减轻人民群众办丧负担，推动移风易俗，建设公益、惠民、绿色、文明殡葬，根据《民政部关于全面推进惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）和《安徽省人民政府办公厅关于加强殡葬基本公共服务加快推进殡葬改革的意见》（皖政办秘〔2012〕125号）等文件精神，草拟《葡京8883官网入口惠民殡葬实施办法（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。

现对《葡京8883官网入口惠民殡葬实施办法（征求意见稿）》予以公示，公示时间为30日，公示日期为2025年5月23日至2025年6月21日。如有修改意见或建议，请于公示日期结束前向我单位书面或电话提出意见，逾期视为无意见。

意见反馈单位：葡京8883官网入口民政局

联系电话：0563-5100813

邮箱：ahsjxmzj@163.com或在政府网站上留言

附件：葡京8883官网入口惠民殡葬实施办法（征求意见稿）

2025年5月23日

葡京8883官网入口民政局

关于《葡京8883官网入口惠民殡葬实施办法》（征求意见稿）起草说明

一、决策背景和政策依据

为切实保障群众基本殡葬需求，减轻城乡特殊群体丧葬负担，进一步深化殡葬改革和促进殡葬事业健康发展，提高群众参与殡葬改革移风易俗积极性和主动性，依据《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、《安徽省人民政府办公厅关于加强殡葬基本公共服务加快推进殡葬改革的意见》（皖政秘办〔2012〕125号）,并结合我县实际，制定本办法。

二、研判和起草过程

根据《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）文件，并依据《安徽省人民政府办公厅关于加强殡葬基本公共服务加快推进殡葬改革的意见》（皖政秘办〔2012〕125号）。2025年3月，根据殡葬改革需要，县民政局对2014年AMG·新葡萄8883(Macau)股份有限公司-Official website办公室《关于印发<葡京8883官网入口惠民殡葬实施办法>的通知》( 泾政办〔2014〕15号)进行了修订，起草了《葡京8883官网入口惠民殡葬实施办法》初稿；3月26日经局党组会研究通过，形成《葡京8883官网入口县惠民殡葬实施办法（征求意见稿）》；5月14日召开县长办公会研究讨论，修改完善意见建议；5月22日广泛征求各乡镇、各县直相关单位意见，根据各乡镇、各县直有关单位反馈的意见建议进行了再次修改和完善，现面向社会公开征求意见。

三、主要内容

（一）免除对象

对在葡京8883官网入口殡仪馆办理火化事宜的以下四类人员免除殡葬四项基本服务项目费用：

1.具有葡京8883官网入口户籍的居民（已享受死亡丧葬补助费的国家机关、事业单位职工和参加城镇企业职工基本养老保险的人员除外）；

2.在泾院校全日制非葡京8883官网入口户籍的学生；

3.驻泾部队现役军人及现役军人家属；

4.经县民政部门认定符合条件的其他死亡人员。

（二）免费项目

1.葡京8883官网入口殡仪馆殡葬四项基本服务项目；

2.对重点（救助）对象，在免除殡葬四项基本服务项目费用的基础上，由葡京8883官网入口殡仪馆免费提供价值200元的普通骨灰盒，丧户拒绝使用免费骨灰盒的，由丧户自行选择购买，葡京8883官网入口殡仪馆不另行补助；

3.棺木置换：具有葡京8883官网入口户籍的城乡居民，在人员死亡后，有提前准备棺木的，丧户自行运至葡京8883官网入口殡仪馆，可以置换价值400元的骨灰盒或在葡京8883官网入口殡仪馆购买价值超过400元的骨灰盒时减免400元。

（三）奖励项目、标准

对选择绿色生态安葬的发放奖励，具体奖励标准为：

1.对选择骨灰花葬、树葬、草坪葬的，对其亲属一次性奖励1500元；

2.对选择江河（海）葬、骨灰可降解深埋等安葬方式的，对其亲属一次性奖励2000元。

（四）申领程序

符合本办法规定的人员死亡后，经办人（指死者的直系亲属）凭乡镇、村（社区）出具的火化通知书；医疗机构出具的正常死亡证明；公安机关出具的非正常死亡证明向殡仪馆提出申请，填写《葡京8883官网入口惠民殡葬火化通知书》，并提交下列材料：

1.经办人本人有效身份证原件及复印件1份。

2.逝者的有效身份证和户口簿原件及复印件各1份。逝者为集体户口的，携带集体户口卡原件及复印件1份。

3.逝者为重点（救助）对象，属低保对象需提供《低保证》，属特困供养人员需提供《特困供养证》或相关证明；属享受国家定期抚恤补助的优抚对象需提供乡镇退役军人服务站的证明；属二级以上残疾人需提供有效期内的《中华人民共和国第二代残疾人证》；属计划生育户需提供农村独生子女领证户、二女绝育户、计生特服对象证明。

4.逝者为在泾院校全日制学生，需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件1份；为部队现役军人，需提供团以上政治机关出具的证明及《军官证》、《军士证》、《士兵证》原件及复印件1份。

5.选择绿色生态殡葬的,由经办人在乡镇人民政府民政部门填写《葡京8883官网入口绿色生态殡葬奖励申请表》。

（五）运营补助

原《葡京8883官网入口惠民殡葬实施办法》（泾政办〔2014〕15号）规定的由县财政承担的火化补助,不再发放给丧户，改由县民政局按800元/具的标准定期核实后向县财政申请资金，支付给县殡仪馆运营企业作为运营补助。

（六）经费承担

以上殡葬奖励费用、运营补助，由县财政承担，并列入财政预算。

（七）监督管理与组织实施

1.县民政局、各乡镇、县殡仪馆要严把各项补助、奖励经费的审核关，严格按规定操作，县民政、财政、发改和审计等部门应该建立督查机制，加强监督检查，发现问题及时纠正。对虚报申领免除和奖励费用的，由相关乡镇负责限期追缴到位，情节严重的追究相关责任人责任。 

2.县民政局要建立完善惠民殡葬资金管理规章制度；县殡仪馆要完善各项规章制度，强化服务意识，规范服务行为，提高服务质量。县人武部、民族宗教、教体、公安、财政、人社、卫健、退役军人事务等部门按照各自职责，配合实施本办法。