各乡镇人民政府，县直各有关单位：

《葡京8883官网入口城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案》业经县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

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2018年3月2日

葡京8883官网入口城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案

根据《葡京8883官网入口城区限制燃放烟花爆竹管理规定》(以下简称《规定》)及县十七届人大第十次常委会议审议意见，我县烟花爆竹限制燃放时间调整为除每年农历除夕至正月初六期间可以燃放符合规定的烟花爆竹外，其他时间为禁止燃放时间。为应对限放期调整，巩固限放工作成效，结合实际特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

严格落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规规定，按照“统一领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，组织发动各相关单位认真履行职责，采取有效措施，加强烟花爆竹安全管理，全面落实《规定》及限放期调整要求，圆满完成限放工作任务。确保限放区域、限放时间内不发生违规燃放烟花爆竹行为，杜绝因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故，切实保障公共安全和公民人身财产安全，减少环境污染，倡导文明、进步的社会风尚，为打造“青清净静”魅力葡京8883官网入口提供有力保障。

二、组织领导

为加强对限放工作的组织领导，确保限放工作扎实有效开展，调整葡京8883官网入口城区限制燃放烟花爆竹工作领导组（以下简称领导组，名单见附件1），领导组办公室设在县公安局治安大队，承担领导组日常工作。

三、限放区域和时间

限放区域为：县城南水关（沿青弋江）—幕溪河口（沿象山西侧）—山水农民新村—幕桥东路运河（青弋江总干渠）桥（沿幕桥东路）—幕桥东路与新205国道交汇处（沿新205国道）—桃花潭东路（沿桃花潭东路）—桃花潭东路运河桥（沿运河）—戴家冲运河桥—县医院西侧—体育路—赏溪桥—沿小溪至南水关形成的闭合区域，象山大桥北侧至S322省道交叉口，沿水仙路经永清桥、下坊街道、烈士陵园至赵家村桥，再沿小溪至沿江西路闭合区域为限放区域。限放区域具体范围界限以示意图（见附件2）和实地标识标牌为准。

在限放区域内，农历除夕至正月初六期间可以燃放烟花爆竹；其他时间，任何单位和个人不得燃放烟花爆竹。在可以燃放烟花爆竹区域和期间，只允许燃放《烟花爆竹安全与质量》中规定的C、D级烟花爆竹产品。但党政机关、事业单位、国有企业不得燃放烟花爆竹，倡议全县党员干部在可燃放烟花爆竹区域和期间带头不燃放烟花爆竹。

四、职责分工

县政府办（法制办）负责审核以领导组名义印发的文件，配合领导组办公室制定有关工作制度。

县委宣传部、文明办负责限放宣传工作的牵头、协调，制定宣传工作方案，组织报纸、电视、广播、网络等新闻媒体开展宣传活动；将党政机关、企事业单位限放管理工作纳入年度考核体系；组织文明创建包保单位入户宣传。

泾川镇负责加强对辖区内限放工作的领导，协调相关职能部门，发挥社区主体作用，做好限放宣传，动员居民配合、支持、参与限放工作；建立信息员队伍，做好限放工作信息摸排、巡查、管控等工作，对可能出现的燃放行为及时宣传告知、劝阻制止，不听劝阻的及时举报，切实做好源头管控。

县经济开发区负责开发区范围内限放工作的宣传、信息摸排、巡查、管控等工作，对可能出现的燃放行为及时宣传告知、劝阻制止，不听劝阻的及时举报。

县公安局是限放管理工作的主管部门，负责限放工作牵头、协调，烟花爆竹公共安全管理，依法查处未经许可运输烟花爆竹以及违规燃放烟花爆竹的行为；对限放区域、限放时间内需要燃放烟花爆竹大型活动申请进行审查审批。

县教体局负责全县教师、学生的限放工作宣传教育，组织、督促学校开展相关宣传活动。

县民政局负责规范管理殡仪馆、公墓等场所丧事活动，配合执法部门依法查处丧葬活动中在限放区域、限放时间内燃放烟花爆竹的行为。

县环保局负责限放区域环境监测、评估，向县政府提供环境评测数据；受理群众有关环境污染的举报、投诉。

县住建委（房管局）负责制定相关措施，督促限放区内建筑工地、开发企业执行限放规定；督促物业管理单位做好居民住宅小区的限放工作；配合有关部门开展限放执法检查。

县行政执法局负责落实市容环境卫生责任制，做好限放区内的日常巡查、劝阻制止及报告等工作；配合公安、安监部门受理市民举报，依法查处烟花爆竹经营户占道经营、出店经营行为以及流动摊贩经营烟花爆竹行为，依法查处违规燃放烟花爆竹污染道路路面和公共场所的行为；配合有关部门开展限放执法检查。

县交运局负责公交车驾驶员、出租车驾驶员和烟花爆竹运输车驾驶员、押运员的安全教育；指导督促交通运输单位加强禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通车的宣传和管理；指导督促客运单位及车站制定并落实安全措施。

县安监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理，依法查处限放区内违法违规经营、储存烟花爆竹行为；非限售期间，严格许可条件，从严控制烟花爆竹临时销售点数量和经营期限；对限放区内烟花爆竹销售网点进行集中清退，禁止销售；督促烟花爆竹销售网点明确告知购买人不得在限放时间限放区域燃放烟花爆竹；配合有关部门开展限放执法检查。

县市场监管局负责对已取得烟花爆竹经营许可证的经营主体进行登记注册；做好城区餐饮行业限放的宣传管控；配合有关部门开展限放执法检查。

县文旅委负责督促星级宾馆、酒店做好烟花爆竹限放的宣传工作，督促其通过签订合同、责任书等方式，约束和提醒餐饮消费者遵守烟花爆竹限放规定。

县供销社负责配合安全生产监督管理等部门督促烟花爆竹销售网点严格执行限放规定，限放期间不得向限放区域任何单位和个人批发、零售烟花爆竹。

县广电台负责限放的宣传工作，开辟专栏，对限放工作进行跟踪报道，对违规燃放烟花爆竹的行为及时予以曝光。

县总工会负责各基层工会和职工的限放宣传教育，引导广大职工自觉遵守限放的各项规定，并纳入基层工会工作考核内容。

其他县直单位、乡镇负责本系统本单位职工限放工作宣传教育和管理，做好本辖区居民、单位职工可能在限放时间、区域内燃放烟花爆竹的信息摸排，做好源头宣传劝阻工作。

五、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2018年2月2日至2018年2月9日）

成立工作机构，建立工作制度。制定宣传方案，召开动员大会，深入广泛开展宣传活动。

（二）集中整治阶段（2018年2月10日至2018年3月18日）

1.加强源头管理。开展烟花爆竹销售市场专项整治，依法查处、取缔违法违规经营行为、经营场所，严格控制城区零售点数量，临时许可期限不得超过农历正月初六。加强烟花爆竹运输管理、路面执法，限放期间不向限放区发放运输烟花爆竹许可证，从严查处违法违规运输行为。

2.强化巡查执法。从县公安局、行政执法局、泾川镇等单位抽调人员组成专业巡查队伍，由领导组办公室统一指挥，专门负责限放区域内违规燃放烟花爆竹行为的巡查和案件查处工作。专业巡查要合理分配人员力量，科学设定巡查路线、巡查时间、工作措施，明确具体人员及职责。泾川镇要发挥社区主体作用，成立巡查队伍，加强限放工作宣传教育、信息收集报告和违规燃放行为劝阻制止。

（三）总结验收阶段（2018年3月19日至2018年3月30日）

对城区限放整治工作进行总结验收。

（四）长效管理阶段（2018年4月1日延续）

继续开展限放宣传教育、信息收集、巡查执法等活动，积极预防、举报、制止、查处违规燃放行为，建立健全限放工作长效机制，巩固整治成果，推动限放工作常态化、长效化。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。城区烟花爆竹限放，事关广大市民生命财产安全，事关城市整体形象。各单位要充分认识限放工作的重要性，切实增强工作责任感、主动性和自觉性，迅速成立相应工作机构，主要领导亲自负责，切实加强对本单位限放工作的组织领导。要加强对本系统、本部门干部职工的教育和管理，动员机关干部职工带头限放，发挥表率作用。

（二）加强宣传，营造氛围。利用标语、横幅和出动宣传车、设立宣传站、印发宣传资料、新媒体发布等多种形式，广泛开展限放宣传活动，增强广大市民的安全意识、公德意识、自律意识。在报刊、电视、网络等新闻媒体开辟专栏，滚动刊播相关法律法规和限放工作开展情况，曝光违法违规燃放烟花爆竹的典型案例，营造强大舆论声势，形成全民支持、配合、参与限放工作的良好氛围。

（三）明确任务，落实职责。各单位要严格按照《葡京8883官网入口城区限制燃放烟花爆竹管理规定》和本方案中明确的分工和职责，既要各司其职、各负其责，又要密切协作、联合执法，形成合力，共同推进限放工作开展。集中整治期间，各单位要服从工作安排，支持配合人员抽调。

附件：葡京8883官网入口城区限制燃放烟花爆竹工作领导组人员名单

附件

葡京8883官网入口城区限制燃放烟花爆竹工作

领导组人员名单

组  长：高真理（县政府）

刘  辉（县政府）

副组长：王厚富（县政府）

冯晓尧（县公安局）

盛  清（泾川镇）

成  员：殷红波（县政府办）

李桂英（县委宣传部）

刘朝阳（县教体局）

黄杏芳（县民政局）

王益珍（县环保局）

桂祖凌（县住建委）

刘四新（县行政执法局）

曹建华（县交运局）

江永胜（县安监局）

卫  彤（县市场监管局）

秦学玲（县文旅委）

刘明芳（县供销社）

朱代胜（县广电台）

吕青年（县总工会）

朱建华（县公安局）

胡成根（县行政执法局）

黄家龙（县安监局）

汪  勇（泾川镇）

王造林（县经济开发区）

章  俊（县法制办）

闻  霞（县房管局）

冯晓尧同志兼任办公室主任，朱建华同志兼任办公室常务副主任，胡成根、黄家龙、汪勇、王造林同志兼任办公室副主任。