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发布机构： 葡京8883官网入口水利局 主题分类： 农业、林业、水利
名称： 行政强制事项清单（2023年版） 文号： 无
发布日期： 2024-02-09

行政强制事项清单（2023年版）

发布时间：2024-02-09 09:15 来源：葡京8883官网入口水利局 浏览：0 次
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序号 事项类型 事项名称 子项名称 实施依据 责任事项 追责情形 备注
1 行政强制 强制拆除妨碍行洪的建筑物、构筑物 　 1.《中华人民共和国水法》第六十五条：在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款；未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
2.《中华人民共和国防洪法》第四十二条：对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。在紧急防汛期，国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。
第五十七条：违反本法第二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。
3.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）。		 1.审查催告责任：审查当事人是否逾期不履行义务，催告当事人履行义务，制作催告书。
2.决定责任：听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录和复核。作出决定，制作行政强制执行决定书；
3.执行责任：送达行政强制执行决定书，收取加处罚或滞纳金，在规定期限内拒不执行的，可采取申请法院强制执行等措施；
4.事后监管责任：加强执法巡查和法规宣传。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有依据实施行政强制的；
2.对当事人未实施行政强制；
3.违反法定权限、程序实施行政强制的；
4.工作人员滥用职权、玩忽职守的；
5.在行政强制工作中发生腐败行为的；
6.违反规定，擅自以罚款代替强行拆除的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 　
2 行政强制 查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备 　 《中华人民共和国水土保持法》第四十四条：水政监督检查人员依法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；（二）要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明；（三）进入现场进行调查、取证。被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的，报经水行政主管部门批准，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。 1.审查催告责任：审查当事人是否逾期不履行义务，催告当事人履行义务，制作催告书。
2.决定责任：听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录和复核。作出决定，制作行政强制执行决定书；
3.执行责任：送达行政强制执行决定书，收取加处罚或滞纳金，在规定期限内拒不执行的，可采取申请法院强制执行等措施；
4.事后监管责任：加强执法巡查和法规宣传。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有依据实施行政强制的；
2.对当事人未实施行政强制；
3.违反法定权限、程序实施行政强制的；
4.工作人员滥用职权、玩忽职守的；
5.在行政强制工作中发生腐败行为的；
6.违反规定，擅自以罚款代替强行拆除的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 　
3 行政强制 拆除或者封闭取水工程或者设施 　 1.《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条：未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）。		 1.审查催告责任：审查当事人是否逾期不履行义务，催告当事人履行义务，制作催告书。
2.决定责任：听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录和复核。作出决定，制作行政强制执行决定书；
3.执行责任：送达行政强制执行决定书，收取加处罚或滞纳金，在规定期限内拒不执行的，可采取申请法院强制执行等措施；
4.事后监管责任：加强执法巡查和法规宣传。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有依据实施行政强制的；
2.对当事人未实施行政强制；
3.违反法定权限、程序实施行政强制的；
4.工作人员滥用职权、玩忽职守的；
5.在行政强制工作中发生腐败行为的；
6.违反规定，擅自以罚款代替强行拆除的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 　
4 行政强制 逾期不缴纳水资源费加处滞纳金 　 1.《中华人民共和国水法》第七十条：拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。
2.《中华人民共和国水土保持法》第五十七条：违反本法规定，拒不缴纳水土保持补偿费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。
3.《长江河道采砂管理条例》第二十二条：违反本条例规定，不依法缴纳长江河道砂石资源费的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令限期缴纳；逾期未缴纳的，按日加收3‰的滞纳金；拒不缴纳的，处应缴纳长江河道砂石资源费金额2倍以上5倍以下的罚款，并吊销河道采砂许可证。		 1.审查催告责任：审查当事人是否逾期不履行义务，催告当事人履行义务，制作催告书。
2.决定责任：听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录和复核。作出决定，制作行政强制执行决定书；
3.执行责任：送达行政强制执行决定书，收取加处罚或滞纳金，在规定期限内拒不执行的，可采取申请法院强制执行等措施；
4.事后监管责任：加强执法巡查和法规宣传。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有依据实施行政强制的；
2.对当事人未实施行政强制；
3.违反法定权限、程序实施行政强制的；
4.工作人员滥用职权、玩忽职守的；
5.在行政强制工作中发生腐败行为的；
6.违反规定，擅自以罚款代替强行拆除的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 　
73 其他
权力		 企业投资水电项目核准前建设方案审查 　 1.《中华人民共和国水法》第三十八条“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。因建设前款工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的，建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是，原有工程设施属于违法工程的除外。”
2.《中华人民共和国防洪法》第十七条第二款“前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。”第二十七条“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”		 1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。自受理申请之日起，承诺期限内作出决定。
2.审查责任：对申报材料进行审核；组织专家评审；现场勘查；提出审查意见。
3.决定责任：作出批准决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.送达责任：制发相关文件；信息公开。
5.事后责任：接受监督，及时处理有关反馈信息。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应当承担相应责任：
1.对符合受理条件而不予受理的；
2.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而审查通过的；
3.擅自变更审批程序或条件的；
4.因未严格审查而产生严重后果的；
5.在审查过程中有玩忽职守、滥用职权造成危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通的；
6.在审查过程中发生腐败行为的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 　

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