董加华委员：

十分感谢您对我县社会化森林防灭火队伍建设工作的关心和支持。您在县政协会议上提交了“关于加强我县社会化森林防灭火队伍建设的建议”的提案，县政府交由我局主办，县林业局、县消防救援大队协办。经调研，现答复如下：

一、我县社会化森林防灭火队伍现状

2024年1月8日，葡京8883官网入口自然灾害综合应急救援大队挂牌成立，我县原有三支森林防灭火购买社会化服务队伍整编制转为县大队下属中队。其中葡京8883官网入口自然灾害综合应急救援大队九义中队队员22 人；葡京8883官网入口自然灾害综合应急救援大队禾田中队队员15人；葡京8883官网入口自然灾害综合应急救援大队健林中队队员18人；各队伍均有固定值勤办公场所，人员相对固定，队员大多是农林业生产人员，身体素质较好，对山区地形较为熟悉。

各队均建设标准森林消防器材库，配备有专业森林消防器材，历年来均由县森林防灭火指挥部、县林业局统一采购后分配给各队使用。目前，三支队伍共配备火场无人机2架、风力灭火机11台、消防水泵2台、电动水枪12只、灭火二号工具40把、油锯3台、通讯工具12台等森林消防救援设备。2023年底，按照市森防指要求，为各队员全部更新配备了森林消防单兵防护装备。

二、队伍运行模式及值班备勤情况

原三支社会化森林防灭火队伍运行模式暂时不变，在非防火期仍然从事林业、农业等正常生产活动，进入防火期，由县森林草原防灭火指挥部根据需要，统一调度和管理。在森林防火紧要期，由县森防指办从各队中抽调人员组建森林防灭火突击小队集中驻防，其他队员在各自防区24小时待命，确保一旦出现火情，能够第一时间得到处置。

葡京8883官网入口森林防灭火队伍（含原社会化购买森林防灭火服务队伍）在森林防火期（火险等级三级以上）以及节假日均按照葡京8883官网入口森林草原防灭火指挥部部署，进行值班备勤巡逻等工作。

三、森林防灭火队伍服务经费保障情况

1.人员经费。社会化购买服务防灭火队伍人员按照2017年县政府第二十次常务会议纪要，将非财供森林防灭火队员出勤备勤补助纳入县财政预算给予保障，防火期内火险等级三级以上进行值班备勤，每人每天130元（100元为待命补助，30元为工作餐），如遇火情参加扑火，则每人每天240元，每台车辆200元。

2.意外伤害保险。葡京8883官网入口森林防灭火队伍均购买意外伤害保险，保险费用纳入县财政预算。

四、队伍培训及演练情况

森林防灭火队员培训演练由县森防指办统一负责，开展森林防灭火技能培训和实战演练。自2017年起，先后举办森林扑火教育整治周活动之森林防灭火队伍指挥员培训班、国有林场及社会化购买森林扑火服务队伍森林扑火队员培训班、赴应急管理部机动支队三大队黄山营地培训等活动。培训通过邀请国家应急管理部森林消防局驻皖三大队教官、国家及安徽省、宣城市、县森林防火专家库专家授课，系统传授了防火灭火理论、风力灭火机、水枪、油锯等灭火机具操作使用及维护知识，使指挥员熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作任务及如何开展火场协同；扑火队员熟练掌握森林火灾扑救的主要技战术，各类防火器材使用、维护，熟知扑火安全、火场紧急避险、火场施救等相关知识。此外，还组织队员到野外按实际扑火要求进行了实战演练，并进行交流总结。通过培训，大大提升了森林防灭火队员的实战能力，为森林草原防灭火工作打下了坚实基础。

除培训之外，葡京8883官网入口森林防火队员还多次参加省、市、县森林扑火演练，受到了深刻的森林灭火专业知识教育，掌握了扑救森林火灾的操作流程，切实提高了森林防灭火队伍的业务能力和实战水平，为做好森林防灭火工作打下了坚实的基础。

五、存在问题

（一）缺乏后备力量。人员固定性不强，缺乏年轻群体的加入，缺乏后备力量。因为森林防灭火工作危险性较大，且待遇不高，很难吸引年轻人的加入。

（二）人员待遇偏低。森林防灭火工作任务重压力大，酬劳低，目前县应急局在2017年制定的补助标准基础上，筹措资金提高了一线森防队员待遇补助标准。

（三）人员总体素质水平有待提高。如今森林防灭火工作科技化已成为趋势，无人机等先进装备的运用也为森林防灭火工作起到很大作用。现有森林防灭火队员和能力水平参差不齐，仍需通过培训进一步加强。

六、下一步打算和建议

下一步，县应急局将继续按照购买服务的思路，围绕壮大森林防灭火队伍，规范社会化服务行为，重点做好以下几点：

1、鼓励各乡镇村林场、涉林经营企业利用自身护林队伍和社会消防队伍建设森林防灭火社会化队伍。

2、加大培训力度。对镇村干部、基干民兵、护林员等进行森林防灭火培训，真正实现“打早、打小、打了”。

3、拟提请县政府增加森防专项经费，该专项经费除扑火队伍备勤出勤费用外，增加办公费、森防宣传、车辆使用、装备维修更换、业务培训演练等费用，提升队伍专业化水平。

再次感谢您对我县森林防灭火队伍建设工作的关心和支持。

承办单位：葡京8883官网入口应急管理局

协办单位：葡京8883官网入口林业局、葡京8883官网入口消防救援大队

联系电话：5031543（县应急局）

葡京8883官网入口应急管理局

2024年5月20日