中共昌桥乡党委、昌桥乡人民政府关于2024年法治政府建设情况的年度报告

县委、县政府：

2024年，昌桥乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，法治政府建设工作取得新成效。现将我乡2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等情况。

乡党政主要负责人高度重视法治理论学习和履行法治政府建设第一责任人职责，积极参与法治政府建设重大活动，运用法治思维和法治方式推动工作开展，将法治建设工作摆上重要议事日程。依托乡党委中心组学习、乡村微课堂、干部在线学法等平台，深入学习习近平法治思想、宪法、党章、习近平总书记关于依法治国理论等内容，采取个人自学和集中学习相结合、理论培训和工作实际相结合的方式，不断提升党员干部理论指导工作实践能力。

（二）关于推进政府机构便民利民改革与优化法治营商环境的情况。

本着便民、利民服务宗旨，将相关职能部门对外窗口统筹至服务大厅，推行“一个窗口”办事。通过采取网上办理等方式精简行政许可审批程序，实行限时办结，实现让数据跑路，有效提升政务服务效能。

积极盘活新桥园区僵尸企业，助力法治化营商环境，完成顺意达车业有限公司、振华铸造有限公司、宏达铸造有限公司执转破案件3起；引导汇杰再生有限公司走和解方式破产；全面推进政务诚信建设，提高行政效率和公信力，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。

全面落实依法行政公示制度。充分运用宣传栏、网站对政府重大事项进行及时公开、公示，确保各项工作公正、公开、透明。2024年共公示公开20余项工作开展情况。

全面落实合法性审查工作全覆盖。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》及“三重一大”制度程序规定。聘任泾川律师事务所曹静律师担任乡常年法律顾问，聘请乡法律服务所3名法律工作者担任13个村法律顾问。为乡、村公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关，实现依法行政、依法治村常态化。全年完成合法性审查案件共51件。

（四）严格规范公正文明执法情况。

我乡结合乡镇赋权工作，严格落实“持证上岗、亮证执法”制度，加强执法队伍建设，规范精简执法事项，保障执法人员和装备配备，组织执法人员参与培训11场，累计培训134人次。采取“日常工作巡查＋专项执法检查＋联合执法检查”等形式，不断规范安全生产、森林防火、拆违治乱、卫片执法等方面的行政执法。充分发挥“乡镇吹哨、部门报到”机制，联合乡自然资源所、派出所、林业站、环保站开展执法检查40余次，查处行政案件2件，交通劝导20余次。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

1、持续推进“1+N”法律明白人培育工程。2024年新增乡村“法律明白人”2人，邀请乡法律服务所许永峰为全乡76名“法律明白人”开展“农村常用法律法规知识”授课培训。在全市率先成立法律明白人实践站--“老曹普法工作室”。不断提升“法律明白人”运用法治思维和法治方式处理问题的能力，为推进乡村振兴法治建设保驾护航。

2、在提供公共法律服务方面。为深入推进“八五”普法，我乡采取分类施策，抓好重点人员学法用法。结合节点普法，适时组织乡村普法志愿者通过会议、LED屏幕、宣传单、微信公众号、微信群等“线上线下”方式相结合开展普法宣传50余场次，新建法治文化长廊1处。各驻村法律顾问结合习近平法治思想进乡村、“民法典”、反电诈等宣讲21场次，以及矛盾纠纷化解6件，为部分村开展法治宣讲、合同审核，依法自治。

3、社会矛盾纠纷多元预防调处化解方面。结合“握手言和”调解品牌建设，进一步加强人民调解工作。我乡形成由综治牵头、领导包案、乡村两级干部等多部门人员联动的矛盾纠纷调处工作模式，确保了小事不出村，大事不出乡。今年以来，全乡共排查化解矛盾纠纷54余起。

（六）健全完善行政权力制约监督方面。

积极推进政务信息公开，坚持对应当依法主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开。严格重点部门、重要领域监管，特别是在工程建设和资金拨付方面，所有项目招投标、施工监督及工程验收，资金拨付等环节都严格按照省、市、县招投标管理办法、《政府性投资项目管理办法》等制度和程序落实，乡纪委和人大部门参与监督，有效避免违纪违规行为发生。

（七）强化法治政府建设保障情况。

我乡将习近平法治思想确定为党员干部学法必修课开展常态化学习，建立乡党政主要负责人作为履行法治建设第一责任人，每年专题研究法治创建重大事项不少于2次，将我乡法治政府建设与其他重要工作统筹推进，同步发展。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2024年，昌桥乡法治政府建设虽取得一定成效，但仍存在一定不足，主要表现在普法方式有待创新，普法针对性、时效性、实用性有待提高；大量的乡镇赋权导致乡行政执法大队的能力和水平有待提高等问题。

三、2025年度主要安排

一是落实乡党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，参与法治政府建设重大活动，运用法治思维和法治方式推动工作开展。

二是加大规范性文件、合同、重大决策事项、行政案件的备案与审查力度，确保决策的合法合规。

三是深入推进“八五”普法宣传活动，创新宣传方式，多方面多渠道宣传法治政府建设重要举措，尽量满足全体村民的法律需求。

四是依托人民调解品牌建设，加大乡村矛盾纠纷排查调处力度，杜绝民转刑案件的发生。

五是加大社区矫正对象与安置帮教对象的监管与管控，防止其重新违法犯罪。