一、起草背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，坚持以人民为中心的发展思想，旨在最大限度减少突发地质灾害造成的损失和危害，保障人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定。依据《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》以及《安徽省自然资源厅 安徽省应急管理厅关于加强地质灾害防范和应急处置工作的通知》（皖自然资〔2022〕167号）等相关规定和要求，紧密结合我县地质灾害防治工作实际，特制定本预案。

二、起草经过

（一）决策启动方面

根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》，我局于2025年4月启动《葡京8883官网入口自然资源规划局2025年突发地质灾害避险转移应急预案》编制工作。在编制过程中，会同县应急管理局、涉及地质灾害防治的多个乡镇、县气象局等相关部门，围绕地质灾害监测预警、应急响应、避险转移等关键环节，结合我县地质环境复杂、灾害隐患点分布广等实际情况，经充分研讨、分析研判后形成预案初稿，确保预案的科学性与可操作性。

（二）公众参与方面

为进一步完善预案内容，提高预案的实用性和公众认可度，县自然资源规划局将《葡京8883官网入口自然资源规划局2025年突发地质灾害避险转移应急预案（草案）》通过县政府网站、政务公开栏等渠道向社会公开征求意见。同时，组织召开座谈会，邀请乡镇代表、社区群众、行业专家等参与讨论，广泛收集各方意见建议，并对草案进行修改完善，切实保障公众在预案制定过程中的知情权与参与权 。

三、总体考虑和制定意义

地质灾害防治工作是生态文明建设的重要构成部分，与人民群众生命财产安全息息相关，对经济社会稳定发展大局有着关键影响。结合我县地质灾害防治工作实际，印发了《关于印发<葡京8883官网入口自然资源规划局2025年突发地质灾害避险转移应急预案>的通知》（泾自然资规〔2025〕44号） ，以下简称《预案》。

我县地质环境复杂且脆弱，地质构造繁杂，存在形成滑坡、危岩（崩塌）、泥石流等地质灾害的不良地质条件。《预案》的制定有利于提升本县突发地质灾害避险转移应急处置能力，秉持生命至上、安全第一的理念，坚持以人民为中心，将保障人民群众的生命财产安全作为突发地质灾害应急工作的出发点和落脚点，最大程度地避免或减少突发地质灾害造成的损失。

四、工作目标

高效且有序地开展突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度减轻灾害造成的损失，切实维护人民生命、财产安全和社会稳定。

五、主要任务

（一）成立若干避险转移应急工作组 

成立若干避险转移应急工作组。避险转移应急工作组将依据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害避险转移工作；执行县委、县政府和市自然资源规划局下达的地质灾害避险转移任务。

（二）设立领导小组办公室

领导小组下设办公室，负责突发地质灾害的组织、协调、处置等各项具体事务。办公室设在县地质环境监测中心，主任由局分管领导兼任，副主任由办公室主任、地质环境监测中心主任、属地自然资源规划所负责人担任，分成三个专项工作组，全力保障各项应急工作的顺利推进。

六、创新举措

我局在贯彻落实国家、省、市文件的同时，结合我县实际，在明确应对突发地质灾害避险转移应急工作基础上，推出以下3类创新举措：

1. 出现地质灾害临灾险情后，科学开展现场处置，果断组织受威胁群众人员避险转移并及时向当地政府报告。

2. 组织召开紧急会议，调度事发乡镇，了解地质灾害灾险情信息及发展趋势，成立领导小组，迅速调集抢险救援队伍赶赴现场，及时发布突发地质灾害气象风险预警信息。

3. 向县委、县政府和市局报告灾险情和应急处置工作进展情况。按照县委、县政府领导指示批示要求，统一部署开展应急处置工作。

七、保障措施

1. 纳入工作计划：把地质灾害避险转移应急工作纳入年度工作计划，从全局高度保障工作的有序推进。

2. 加强组织领导：强化组织领导，落实工作责任，确保各项工作责任到人。

3. 组建应急队伍：积极组建避险转移应急队伍建设，提升应急处置的专业能力。

4. 宣传动员：积极宣传动员，营造良好氛围，提高群众的防灾减灾意识和自我保护能力。

政策解读机关：县自然资源规划局地环中心

政策解读人：吴云林（葡京8883官网入口自然资源规划局党组副书记）

政策咨询电话 ：0563-5120507