黄村镇人民政府:

《关于请求批准<葡京8883官网入口黄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）>的请示》（黄政字〔2025〕63号）收悉。现批复如下:

一、原则同意《葡京8883官网入口黄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。该《规划》是黄村镇空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，黄村镇耕地保有量不低于3012.00公顷（45180亩）；其中永久基本农田面积不低2768.00公顷（41520亩）；生态保护红线面积不低于2677.20公顷（40158亩）；城镇开发边界不超过60.85公顷（912.75亩）。规划实施过程中，耕地保有量、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优化调整应符合国家、省、市相关规定。

三、优化国土空间开发保护格局。以三条控制线为刚性约束条件，构建“一心两轴四区”的镇域国土空间总体格局，依托交通区位优势、宣笔文化和种养殖产业优势，将黄村镇打造为集宣笔文化体验、特色种养殖加工等功能于一体的农贸休闲乡镇。突出耕地保护优先，保障粮食安全和重要农产品供给，推动农业产业高质量发展，构建“三区”的镇域农业空间格局。严守生态保护红线，加强自然资源保护和利用，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化总干渠、青弋江、徽水河、雷塘河、大康河、南盛河等重要水域空间管控，构建“两廊三区’的镇域生态空间格局。提升镇政府驻地核心功能和综合承载力，构建“一带两轴两区”的镇域城镇空间格局，全面提升城镇化发展质量。

四、落实节约集约发展要求。严守城镇开发边界，加强城镇空间的规划引导和统筹协调，做好分阶段时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，优化产业空间布局，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城镇内涵式集约发展。

五、不断提升城乡空间品质。统筹安排教育、文化、体育医疗、养老、殡葬等公共服务设施布局，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格蓝线、绿线、黄线、紫线管控，构建分布合理、尺度宜人、富有活力的公共开敞空间。推进农村土地综合整治，优化村庄布局，按需编制村庄规划，引导村庄分类发展，强化宅基地、公共服务设施用地保障，改善农村人居环境，分类推进宜居宜业和美乡村建设，支撑乡村振兴发展。

六、加强历史文化和特色风貌保护。落实历史文化保护线管理要求，强化自然和历史文化遗产整体性保护和活化利用，创新发展宣笔制作技艺、正兴隆酱菜制作技艺等非物质文化遗产，推进非物质文化遗产传承创新。强化城乡特色风貌管控，重点加强徽水河、青弋江沿线风貌管控；保护乡村山水格局和农田肌理，注重宜人尺度建设，保持与周边自然环境相协调。

七、构建现代化基础设施体系。完善城乡基础设施建设和共建共享，提升基础设施保障能力和服务水平。强化区域交通基础设施互联互通，构建内联外畅的综合交通体系；加快构建现代水网体系，加强徽水河、青弋江综合治理，严格落实防洪、排涝、排水设施布局要求，完善灌溉供水保障工程布局；健全公共安全和综合防灾体系，提升安全韧性和防灾能力。

八、做好规划实施保障。严格执行《规划》，做好《规划》组织实施工作。坚持一张蓝图绘到底，任何部门和个人不得随意修改、违规变更规划。若确需修改规划，必须严格按照法定程序进行审批。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。黄村镇人民政府要切实承担起规划实施的主体责任，健全工作机制，完善配套政策措施，确保规划顺利实施。

2025年10月21日