葡京8883官网入口减灾救灾委员会2024年工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神,落实安徽省减灾救灾委员会、市委、市政府和县委、县政府决策部署,坚持人民至上、生命至上:突出固本强基,统筹发展和安全,着力防范化解重大自然灾害风险,全面提升自然灾害防治能力,推进防灾减灾救灾工作高质量发展。
一、加强防灾减灾救灾体系建设
1.建立大应急预防体系。根据国家、省、市工作要求,整合设立葡京8883官网入口防灾减灾救灾委员会,统筹指导、协调和监督全县防灾减灾救灾工作。理顺防灾减灾救灾委员会与防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、森林草原防灭火指挥部三个指挥部之间的关系,形成防灾减灾救灾委员会牵头抓总、各部门各司其职、齐抓共管的自然灾害大预防格局。(责任单位:县减灾救灾办;配合单位:县减灾救灾委各成员单位、各乡镇,持续推进)
2.健全工作运行机制。整合县防灾减灾救灾委员会及其办公室,同步修订工作规则,县防灾减灾救灾委员会办公室统筹市防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、森林草原防灭火指挥部三个指挥部办公室相应开展有关工作。(责任单位:县减灾救灾办:配合单位:县减灾救灾委各成员单位,持续推进)
3.建立督导考核评估制度。完善县防灾减灾救灾委员会工作职责,制定成员单位责任和任务清单。制定葡京8883官网入口防灾减灾救灾工作督导考核制度和贯彻落实自然灾害调查评估的实施方案。(责任单位:县减灾救灾办;配合单位:县减灾救灾委各成员单位,持续推进)
二、有效防范化解自然灾害风险
4.开展灾害风险隐患排查整治。深化自然灾害重大风险防范化解,全面开展水旱、气象、地质、地震、森林火灾等易发多发自然灾害风险隐患排查,逐行业建立风险隐患清单、治理责任清单,实行台账闭环销号管理,切实将风险消除在未发之时。重点加强对洪涝风险区内的公路、铁路、水利、水电等重点项目施工工地、营地及景区景点、民宿、农家乐等经营场所、地下管网、各类设施设备进行全面风险隐患排查,对检查发现的问题,进行“一点一策”针对性整改。(责任单位:县水利局、县气象局、县自然资源规划局、县科商经信局、县林业局、县交运局、县水利局、县文旅局、县市场监管局、县住建局、县城管执法局、县供电公司按职责分工落实,持续推进)
5.提高防灾减灾设施设防能力。持续推进自然灾害防治重点工程建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治、尾矿库治理。统筹城市防洪和内涝治理,加强城市管网和泵站建设改造、排涝通道和防洪工程等建设。实施高标准农田建设3万亩。实施地质灾害综合治理、地震易发区房屋设施加固等工程,完成20户农村危房改造任务,维修改造农村中小学校园校舍等面积约9330平方米。因地制宜开展森林防火基础设施建设,完善重点火险区域视频监控、蓄水池等火灾防控基础设施建设,开展“以水灭火”“个人防护”装备现代化升级,提升防火基础能力。加强应急避难场所规划建设。(责任单位:县水利局、县应急局、县城管执法局、县农业农村局、县自然资源规划局、县科商经信局、县住建局、县教体局、县林业局按职责分工落实,持续推进)
6.推动综合风险普查成果运用。常态化开展自然灾害综合风险普查评估工作,完善省级自然灾害综合风险基础数据库,建设基础数据库互联互通门户网站,做好与国家级基础数据库数据上传与回流工作。推动普查成果在防灾减灾救灾各个领域的落地应用。(责任单位:县应急局、县自然资源规划局、县住建局、县交运局、县水利局、县林业局、县气象局、县科商经信局按职责分工落实,持续推进)
三、提高监测预报预警水平
7.完善综合监测预警体系。推动自然灾害分类监测和分级预警体系建设,提高综合监测预警能力。完善气象、水旱、地震、地质、森林火灾等灾害监测系统,基本实现自然灾害综合监测预警和实时预报预警。细化完善气象预警与应急响应联动、临灾预警“叫应”机制,提升直达基层责任人的预警“叫应”能力。(责任单位:县应急局、县气象局、县自然资源规划局、县水利局、县林业局、县科商经信局按职责分工落实,持续推进)
四、全面提升应急处置能力
8,加强应急预案体系建设。加强低温雨雪冰冻、道路交通应急保供等与自然灾害相关的各类专项应急预案的编制、修订和完善工作,开展规范化、常态化应急预案演练。(责任单位:县应急局、县自然资源规划局、县水利局、县气象局、县交运局、县公安局、县发改委、县科商经信局、县城管执法局按职责分工落实,持续推进)
9.推动应急救援队伍建设。全面加强县、乡应急救援队伍装备建设,持续推进骨干救援队伍装备能力建设。加强基层灾害信息员、地质灾害、气象群防群测员队伍建设。(责任单位:县应急局、县自然资源规划局、县气象局按职责分工落实,持续推进)
10.提升应急物资保障水平。贯彻落实全省生活类救灾物资储备库管理制度规范,推进县备灾库标准化建设。进一步完善县级救灾物资储备库布局,加强救灾物资实物储备和协议储备,有效推进基层乡镇救灾物资前置部署,强化基层规范管理,及时盘点和补充各类应急储备物资。(责任单位:县应急局、县发改委,按职责分工落实,12月底前完成)
11.扎实做好救灾救助工作。灾害发生后,第一时间启动应急响应,及时报送灾情信息,做好会商研判、统筹调度、抢险救援、转移安置、生活保障、卫生防疫、灾后重建等工作。加强灾害救助与社会救助政策衔接。完善重特大自然灾害信息发布制度,拓宽发布渠道,规范舆情应对工作流程,统一做好灾害处置信息发布工作。(责任单位:市应急局,配合单位:县发改委、县民政局、县卫健委、县委宣传部、县消防救援大队,持续推进)
五、强基固本夯实基层基础
12.加强基层应急管理能力建设。贯彻落实中央深改委第四次会议关于加强基层应急能力建设的部署安排,坚持夯实应急管理基层基础,围绕力量下沉、保障下倾、关口前移,全面加强基层应急管理组织体系力量体系、物质体系、指挥体系和制度体系建设,积极整合打造乡镇基层应急中心。坚持人防技防相结合,不断深化防灾救灾科普宣传和应急演练,有效防范化解重大安全风险。完成基层防汛抗旱应急能力标准化建设。(责任单位:县应急局,配合单位:县消防救援大队,持续推进)
13.加大防灾减灾科普宣传教育。进一步深化防灾减灾救灾宣传纳入国民义务教育体系的做法,在葡京8883官网入口青少年防溺水教育基地,积极探索“课本+实践”的中小学生防灾避险、自救互救场景运用。加强宣传教育阵地建设,整合地震等相关部门资源,积极打造各类防灾减灾科普教育基地。围绕全国防灾减灾日、国际减灾日等关键时间节点,组织开展多形式、全灾种的宣传教育,深化“五进”活动实效。深入挖掘防灾减灾救灾先进典型和优秀案例,强化灾害风险隐患信息报送,多角度多层次宣传报道防灾减灾救灾工作进展和成果成效。(责任单位:县应急局;配合单位:县教体局、县气象局、县科商经信局、县水利局、县林业局、县自然资源规划局、县红十字会、县科协、县消防救援大队等,持续推进)
14.建立健全自然灾害保险制度。按照省级统一部署安排:转型升级政策性农村住房保险,全面实施自然灾害民生保险,将原先针对山区库区农村住房的保险标的,拓展为因灾造成城乡住房损坏、人身意外伤害和家庭财产损失。构建完善“1+N”政策供给体系,形成“一主三辅两叠加”农业保险新发展格局,通过“保险+”模式拓展农业保险增信功能。鼓励各地因地制宜开展自然灾害保险,提升自然灾害防范应对水平(责任单位:县应急局、县财政局、县住建局、县水利局、县农业农村局按职责分工落实,持续推进)
15.强化防灾减灾救灾科技支撑。支持相关企事业单位开展防灾减灾救灾科技研发,持续推动先进技术成果转移转化产业化。配合做好全省一体化数据基础平台建设工作。继续探索乡村自然灾害智慧防范系统建设。(责任单位:县科协、县应急局、县数据资源局按职责分工落实,持续推进)
16.培育防灾减灾救灾社会组织。大力培育、孵化防灾减灾救灾领域各专业类型的社会组织,支持引导各级各类社会组织依法依规积极参与防灾减灾救灾工作。(责任单位:县民政局;配合单位:县应急局,持续推进)