葡京8883官网入口财政局政府采购投诉处理决定书

投诉人：芜湖登虹供应链科技有限公司，住所地安徽省芜湖市弋江区白马街道杨河路48号5号厂房411室

法定代表人：李义琴

被投诉人：葡京8883官网入口卫生健康委员会，住所地葡京8883官网入口泾川镇学业路

项目负责人：石昱

被投诉人：安徽安天利信工程管理股份有限公司，住所地安徽省合肥市政务新区祁门路1779号国贸大厦

项目负责人：杨成龙

一、项目基本情况:

葡京8883官网入口医院医防结合能力建设项目-医疗设备采购项目第三批（项目编号：JX-CG-GK-2024509，以下简称本项目），总预算控制价1500万元，采用公开招标方式进行采购。

投诉人芜湖登虹供应链科技有限公司对采购结果有异议，于8月26日向采购单位和招标代理机构提出书面质疑。采购单位和招标代理机构于9月2日就投诉人质疑事项进行了答复。

二、投诉处理情况

9月19日，投诉人因对被投诉人项目采购单位葡京8883官网入口卫生健康委员会和招标代理机构安徽安天利信工程管理股份有限公司作出的质疑答复不满意，向本机关提出投诉。

9月20日，本机关向被投诉人项目采购单位葡京8883官网入口卫生健康委员会和招标代理机构安徽安天利信工程管理股份有限公司发出《投诉答复通知书》。9月24日、27日，采购单位和招标代理机构分别就投诉事项进行了书面答复。

投诉人投诉称：投诉事项一：该项目符合招标条件的投标品牌不足三家，应该重新组织招标。该项目参与投标的品牌有：西门子、东软、明峰、联影4家。然而西门子，东软，明峰均应废标。事实依据：1、东软医疗系统股份有限公司投标的产品存在“★”号项负偏离，应予以废标处理；2明峰医疗系统股份有限公司于2024年8月1日发表声明函，表明：未参与该项目也未向外界提供过任何产品资料，出现在该项目中的明峰产品资料为非法获取，不予认可，应予以废标处理；3、安徽省惠众医疗设备科技有限公司（品牌：西门子）在制作招标文件时，在“五、主要成交标的承诺函”中填写错误的产品型号。产品正确型号：SOMATOM Force，其填写的产品型号：SOMATOM系列，应予以废标处理。

投诉事项二：该项目中标公示未公布中标型号。事实依据：投标型号为：“SOMATOM Force”，公示型号为；“SOMATOM系列”，然而西门子并没有型号为“SOMATOM系列”的产品。

本机关受理投诉后，依法审查了项目采购材料、投诉人提交的投诉材料和被投诉人提交的答复材料，并于10月9日从安徽省综合评标评审专家库中随机抽取了3名专家（之前该项目参与评标和招标文件论证的专家被排除在外）对投诉事项进行论证，专家论证意见如下：

关于投诉事项一：投诉事项一包含3个投诉事项，其中投诉1的论证意见:佐证材料与招投标文件要求无关联性，不影响采购结果，投诉不成立。投诉2的论证意见:依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定:采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模系件作为资格要求或者评审因素，也不得通过將除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。不影响采购结果，投诉不成立。投诉3的论证意见:投诉事项根据招标文件规定，不属于废标条款，不影响采购结果，投诉不成立。

关于投诉事项二：投诉事项根据招标文件规定，不属于废标条款，不影响采购结果，投诉不成立。

三、投诉处理决定

本机关经调查并结合专家论证意见，依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，现做出如下处理决定：认定投诉人的投诉事项不成立，决定驳回投诉人的投诉请求。

如不服本处理决定，可在本处理决定书送达之日起六十日内向AMG·新葡萄8883(Macau)股份有限公司-Official website申请行政复议，也可以在本处理决定书送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

　2024年10月10日