【新闻发布会解读】葡京8883官网入口科技商务工业信息化局党组成员、副局长吴小庆解读《葡京8883官网入口促进跨境贸易发展的若干扶持政策》
一、发布会主题:《葡京8883官网入口促进跨境贸易发展的若干扶持政策》
二、发布单位:葡京8883官网入口科技商务工业信息化局
三、发布会时间:2024年12月27日下午15:20
四、发布会地点:葡京8883官网入口新闻发布厅
五、新闻发布会主要内容:解读《葡京8883官网入口促进跨境贸易发展的若干扶持政策》
六、发布会出席人员:
主持人:项静
葡京8883官网入口科技商务工业信息化局党组成员、副局长:吴小庆
葡京8883官网入口县内各媒体单位记者
参加发布会媒体:葡京8883官网入口融媒体中心、葡京8883官网入口政府网、葡京8883官网入口新闻网、《绿色葡京8883官网入口》、葡京8883官网入口之窗、江左佈衣
八、新闻发布会议程:
1.解读《葡京8883官网入口促进跨境贸易发展的若干扶持政策》
2.记者提问
2024年葡京8883官网入口科技商务工业信息化局
新闻发布会内容
一、政策出台的背景及依据
根据《国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》(国办发〔2021〕57号)、安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省外贸发展提升三年行动方案的通知(皖政办〔2022〕5号)》、《安徽省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》(皖政〔2019〕16号)文件精神,为进一步优化营商环境,推动营商环境跨境贸易工作,根据县委县政府工作安排,我局制定了《葡京8883官网入口促进跨境贸易发展的若干扶持政策》。
二、制定总体考虑和意义
制订的主要依据为安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省外贸发展提升三年行动方案的通知(皖政办〔2022〕5号)》和《安徽省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》(皖政〔2019〕16号)两个文件精神,以提升跨境贸易便利化水平为目的,加快转变政府职能,着力提升营商环境。通过简政放权,优化流程,提高效能,协同配合,帮助企业大幅降低跨境贸易制度性交易成本,助力我县开放型经济发展。
三、起草经过
根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》,重大决策一般需经过决策启动——公众参与——专家论证——风险评估——合法性审查——集体研究等程序。
(一)决策启动方面,2024年5月中旬,县科商工信局初拟草案,经过与县经济开发区管委会等单位会商讨论、修改,于5月16日形成《扶持政策(征求意见稿)》。
(二)公众参与方面,县科商工信局发文征求了县发改委、县财政局、县市场监管局、县经济开发区管委会、县宣纸协会意见,对于反馈意见进行充分吸纳。5月20日葡京8883官网入口科商工信局在县政府信息公开网站向公众征求意见,截止公示结束,未收到公众意见。经过修改完善,形成《扶持政策(送审稿)》。
(三)专家论证方面,根据《重大行政决策程序暂行条例》,对专业性、技术性较强的决策事项,决策承办单位应当组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等,并提供必要保障。本次研究事项,目的是支持我县跨境贸易发展,促进外贸外经产业壮大,大力提升外向型经济。且已征求相关部门意见,并得到企业配合与支持。因此专家论证必要性不大。
(四)风险评估方面,根据《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,决策承办单位或者负责风险评估工作的其他单位应当组织评估决策草案的风险可控性。《扶持政策(征求意见稿)》目的是支持我县跨境贸易发展,促进外贸外经产业壮大,没有社会稳定风险,不需要专项风险评估。
(五)合法性审查方面,2024年6月25日,草案报到县司法局进行合法性审查,并出具合法性审查函。
(六)部门集体研究情况,2024年7月1日县科商工信局组织开展党组会议,会上就政策进行了详细讨论。经过深入调查研究和必要的评估论证,2024年7月5日上政府常务会,讨论了政策内容,会上认为政策的出台有利于我县跨境贸易营商环境的提升,能够高效促进我县外向型经济平稳发展,同意政策印发。
四、工作目标
一是开展AEO企业认证培育。加大对企业培育力度,从内部控制、守法规范、财务状况和贸易安全等方面全面提升。同步加大与市海关对接,争取年内完成培育认证。二是加大RCEP原产地证办理。结合我县RCEP相关业务的实际情况,广泛开展宣传推广工作,提高证书申领知晓度,积极引导企业主动办理RCEP原产地证书,争取做到RCEP出口货物原产地证全覆盖。三是鼓励企业通过国际贸易单一窗口办理业务。逐户上门走访,向企业提供政策和“单一窗口”功能的操作指南手册,通过全覆盖宣传培训、一对一现场指导等措施,引导进出口企业将报关业务通过市内报关公司办理,提升国际贸易“单一窗口”办理跨境贸易业务量。
五、主要内容
政策主要介绍了本文件出台的背景及依据,明确了政策扶持对象,政策内容主要是针对企业申请AEO海关认证、RCEP原产地证办理和本地报关企业开展业务进行奖励。对我县成功获批AEO认证的企业给予一次性奖励5万元。对我县企业在宣城贸促会、宣城海关办理RCEP原产地证每单给予奖励0.1万元,其中在国际贸易单一窗口办理RCEP原产地证每单给予奖励0.15万元(不重复奖励)。单个企业最高奖励5万元。对实际开展报关业务的本地报关企业,给予一次性奖励5万元;完成年度考核任务的,一次性奖励5万元。同时明确了兑现流程。
六、创新举措
通过该政策能够有效提高我县跨境贸易营商环境提升,促进我县通关便利化,助力我县开放型经济发展。
七、保障措施
各乡镇、开发区做好本政策在全县外向型企业范围的宣传和指导,县科商工信局做好政策申报等工作的落实,认真做好审核把关,确保政策发力更精准、效果更明显。
记者提问问题和回答内容
一、我县目前跨境贸易发展情况如何
答:2024年1-9月我县完成外贸进出口总额4219万美元,同比增长1.6%。新增出口企业5家,分别为安徽省葡京8883官网入口旭帆鞋业有限公司、安徽三丰竹业有限公司、宣城启帆电子商务有限公司、宣城市公爵卫浴有限公司和安徽伊士达耐腐设备股份有限公司。跨境电商产业园建设完成,开园仪式在11月29日成功召开,目前已有26家企业计划入驻,其中20家企业已经签订入驻协议。组织6家企业申请137届广交会摊位,预计2025年我县企业获得广交会摊位将达历史新高。
二、我县目前是否引进了报关企业,对我县企业出口有什么促进作用。
答:我县在九月赴上海对接上海震洲报关有限公司,就在我县设立报关企业进行多次会谈。九月底,葡京8883官网入口首家报关企业安徽省葡京8883官网入口震洲报关有限公司设立。报关企业的设立,对我县企业出口提升有显著的促进作用,首先,能提供专业的报关服务。报关企业熟悉海关法规、报关流程和各种单证要求。我县企业如果缺乏这方面专业知识,报关企业可以帮助它们准确、高效地完成报关手续,避免因为报关错误而导致的货物滞留、罚款等问题,确保货物顺利进出口。其次,有助于企业节省时间和精力。企业可以把报关事务交给专业的报关企业,从而将更多的人力、物力投入到核心业务,像产品研发、生产和市场拓展等环节,提升企业的整体运营效率。
再者,能增强企业应对风险的能力。报关企业可以凭借其专业经验,提前发现报关过程中可能出现的风险,如贸易政策变化、税率调整等,并及时告知本县企业,让企业能够提前做好应对措施,减少损失。
三、跨境贸易政策的申报时间和审核流程是怎样的。
答:政策申报时间一般在次年二月份,审核流程为企业根据政策文件要求报送佐证资料至县科商工信局,县科商工信局联合财政对企业资料进行审核,通过审核后由财政拨款、县科商工信局兑现。