2025年,县经济开发区在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“工业强县”战略,以推动高质量发展为主题,全力以赴抓招商、谋项目、优环境、促转型。现将具体工作情况报告如下:
一、工作总结
(一)承压前行,经济运行稳中有进。1-9月完成规上工业产值106.42亿元,增长9.59%;规上工业增加值18.5亿元,增长9.94%;固定资产投资额30.76亿元,下降12.41%;限上商贸销售额17.67亿元,增长13%;规上服务业营业收入2.41亿元,增长9.05%。
(二)提质增效,项目引建持续发力。聚焦招商引资主战场,开展产业链招商、以商招商、基金招商。全年接待拜访客商73次、254人次,涉及47家企业。签订投资项目18个,盖泽半导体、东方驭能无刷双馈电机等重大项目均已签约落地,总投资达41.47亿元;在谈亿元以上招商线索15条,总投资约20亿元。严格落实重点项目会商调度机制,围绕“拿地即开工”,制定“一企一策”推进计划,为入园项目提供“一站式”和“全过程”的帮办服务,助推项目建设提速提效。全年谋划开发区重点项目145个、总投资553.07亿元,其中续建42个、新建53个、储备50个,目前已开工63个、纳统51个、投产35个。密胺产业园、沪千森工、肆氟泵业、凯旋泵阀等一批重大项目均已开工建设。
(三)扩容强基,承载能力全面提升。“一区两园两基地”建设提速,设施配套日臻完善。城东基地一期、二期基础设施建设基本完成,三期经一、二路,纬一、三路,火青路、宣纸路延伸段等道路建设基本完成;城西香樟路、坊林大道等5条道路及雨污水管网改造提升建设已完成,总计完成白改黑长度约3公里,同时城西水源地劳动河整治工作已完成;蔡村基地河纬四路东段、河经二路西段等5条道路建设已完成,河纬四路东段、河经二路西段、河纬七路东段弱电改造已完成,河纬五路弱电公共部分已建设完成,军用光缆入地工程已完成。大力推进标准化厂房建设,全年新建标准化厂房2.8万平方米,在建2.3万平方米,累计建成标准化厂房35.71万平方米。
(四)转型升级,发展动能不断增强。一是优化产业布局。将主导产业优化调整为电气机械、通用设备制造、非金属矿物制品,积极引导电机泵阀等链主企业和骨干企业加速转型,1-9月份,园区规上企业研发投入2.25亿元,完成工业技改投资3.95亿元。隆鑫钢铁技改项目已于10月正常生产,能耗下降约10%。二是强化企业梯度培育。建立企业梯度培育库,实施“登高晋级”培育行动,新增博士后工作站1家(新维电机),新认定高新技术企业3家(兴东电磁线、倍司德、汉伏能源)、专精特新“小巨人”企业2家(创玺铸造、腾龙泵阀)。三是持续深化工业用地“标准地”改革。完成19宗工业用地出让工作,其中14宗按标准地摘牌,面积为258亩,保障了“密胺产业园”、恒安流体等重点项目建设,总体标准地出让比例为73%。持续推动批而未供、闲置土地处置,盘活土地590亩。
(五)守牢底线,安全稳定常抓不懈。一是强化安全生产宣传教育。全年召开安委会(扩大)会议等相关会议15次,积极开展第24个全国“安全生产月”活动,发放安全宣传资料近2000份,推动企业开展消防疏散、机械伤害等各类应急演练60余次。深化安全隐患排查治理。二是紧抓安全隐患排查治理。扎实开展各类专项整治行动,安排第三方安全管家开展安全生产检查181次,检查企业512户,排查出安全隐患2956处,已完成整改2867处,整改率达到97%。对尚未完成整改的隐患,已落实专人跟踪督促,确保按时整改到位,园区安全生产形势总体稳定向好。三是扎实推进社会面稳定工作。高效处置群众诉求,办结“12345”政府热线交办件289件,办结率达100%。聚焦欠薪治理,每周摸排在建项目欠薪隐患并建立台账,全面摸清开发区在建工程欠薪问题,成功化解春节前2起企业员工集体讨薪事件。妥善处理信访与历史遗留问题,办结3起信访案件,经调查处置和耐心解释获得信访人满意,推动历史遗留问题圆满解决。
(六)党建引领,作风效能优化提升。一是持续深化理论武装。深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神等,开展党工委理论学习中心组学习10次,交流研讨64人次。每月制发学习重点和参考资料,指导督促各基层党支部及时跟进抓好日常理论学习。二是持续推进“两个覆盖”。按照全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚部署要求,对园区企业等进行全面梳理排查。对企业党组织建立情况、党员情况建立台账,同步推动符合条件的企业组建党组织。截至目前,县经济开发区纳入省非公平台管理的非公企业124家,已成立党组织52个,其中单独组建党组织38个,联合组建党组织14个,临时党支部1个,覆盖非公企业103户,党组织覆盖率83.06%。三是扎实开展学习教育。把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为今年党建工作的重点任务抓紧抓实,结合优化营商环境等重点工作,扎实开展改进作风、访企入村专题行动,将学习成果转化为服务效能,让作风建设成效更加可感可及。收集企业和群众反映的物流运输、招工用工、基础设施配套等方面困难诉求23个,全部及时办结,诉求办结满意率100%。相关办理情况入选省营商办《改进作风、访企入村专题行动问题办理200例》典型示范范例。
二、存在问题
一是重大项目支撑减弱,今年招商引资项目数量、体量同比出现下滑,在10亿元以上重大产业项目招引方面尚未取得突破。叠加扬子鳄保护区调规、城关备用水源地整改等影响,主区部分在建项目处于“静默”状态,城西部分企业停产停工,给当前投资增长和后续发展带来困难。二是产业结构存在短板,主导产业中传统产业占比较大,整体产业规模体量有待提升,受近两年市场波动及工业品价格下行等多重因素影响,企业整体效益普遍承压。同时产业链韧性不足,电机泵阀产值亿元以上企业仅12家,企业产品同质化明显,轴承、密封件等关键零部件项目储备相对薄弱,“整机强、部件弱”的结构性矛盾制约产业链整体竞争力。三是体制机制亟需优化,全市9个省级以上开发区中仅剩葡京8883官网入口经济开发区尚未完成“管委会+公司”改革,开发区高质量发展的动能活力有待增强。
三、2026年工作计划
(一)抓招商,培育高水平开放新高地。在国办1号文框架下,聚焦园区主导产业设立市场化运作主题基金,严控风险、撬动多元资本特别是产业资本,探索“投招联动”机制实现专业化招商公司与产业基金深度协同,共同破解项目落地难题。同时,深化与威能特种电机、良精阀门等落地企业交流,借助其“穿针引线”,吸引更多上下游企业入驻开发区。发挥国家级电机检测平台作用,积极与行业协会、研发机构、科创平台开展合作。紧盯长三角,积极与江浙沪等地商会开展合作,积极推进舒丰包装、华星阀门、凯森泵业等在谈项目尽快落地。
(二)盯建设,提升高能级产业新支撑。以“一区两园两基地”总体布局为核心,全面增强平台承载力,打响建设攻坚战。以“挂图作战、倒排工期、清单销号”机制推动项目建设提质增效,掀起项目建设热潮。重点攻坚城东基地、蔡村基地基础设施建设,加快推进城东污水处理厂、火青路延伸段等园区道路及水系管网工程建设,完成汉伏二期等标准化厂房项目建设;完成蔡村污水处理厂与35KV变电站建设。坚持技改、扩能、续建、新上项目“一起抓”,让项目支撑起高质量发展的“四梁八柱”。紧盯密胺产业园、沪千森工等重大产业项目投产节点,确保早建成、早见效;针对扬子鳄保护区调规影响导致的项目推进难题,主动对接、精准施策,待调规完成后立即推动威能等16个“静默”项目全面恢复建设。
(三)兴科技,激发高层次创新新动能。实施登高晋级行动,实行“科技型中小企业-高新技术企业-专精特新企业-行业领军企业”梯度培育计划,建立规上企业培育库,紧盯沪千森工、泾晨建筑材料等一批拟培育企业生产经营情况,力争2026年“应入尽入”。强化创新驱动,加大对企业研发投入支持,鼓励申报科技项目和创新平台,力争到2026年底园区高新技术企业超40家、“专精特新”企业超35家、“小巨人”企业超7家。
(四)优环境,厚植高质效服务新生态。接稳用好17项赋权权限,为入园企业和项目提供精准指导和专业服务,打造“经快办”营商环境服务品牌,建立一站式集成服务窗口,推行“承诺制审批+容缺受理”全覆盖,完善企业诉求“挂号-会商-督办-反馈-回访”五步闭环机制,实现“项目落地精准对接-项目投产精准保障-项目达效精准服务”,为企业创造良好的发展环境,确保项目“引得进、落得下、发展好”。
(五)拓空间,夯实高质量发展新载体。结合现有批而未供土地(约545亩)及园区配套设施建设进度,分步推进用地报批工作。计划于2026年完成约260亩工业用地报批,可形成总面积达700亩的成片可供应工业用地,实现“地等项目”,为重大项目落地预留充足空间。继续做好低效工业用地处置工作,根据已摸清的任务清单表,继续开展低效用地整改工作。
(六)促改革,打造高效能保障新机制。启动开发区体制机制改革,创新选人用人机制,优化内设机构设置,实行薪酬与绩效挂钩制度,激发干部队伍创新活力。持续推进“标准地”改革,全面开展土地集约节约利用评价,严格工业企业投资强度、亩均营收、亩均税收、单位产值能耗等指标控制,提高亩均产出效益。
(七)守底线,筑牢高标准安全新防线。持续推进治本攻坚三年行动,扎实做好重点行业领域“强化安全责任落实、深化重点行业领域专项治理、重大事故隐患动态清理、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质能力提升、安全管理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升”八大行动。全面抓好安全生产、生态环境、防汛安全、信访稳定、遗留问题处置等守底线工作,确保安全稳定。
(八)强党建,凝聚高质量发展新合力。进一步完善党支部阵地以及开发区党群服务中心建设,持续加大党员摸排、转接等工作力度,实现党组织应建尽建,着力提升单独组建率。充分发挥党建工作指导员作用,加强对基层党建工作的指导,规范党内组织生活,提升非公企业党支部标准化、规范化水平。围绕园区产业特色和企业优势,选择5个左右党建基础好、企业发展好的非公企业党支部,着力打造党建品牌。不断深化和拓展党建品牌内涵,促进品牌建设与企业发展深度融合,讲好党建引领发展故事,发挥示范带动作用,营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。