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关于印发《葡京8883官网入口优化营商环境政策》

的通知

泾政〔2021〕9号

各乡镇、县直各部门：

《葡京8883官网入口优化营商环境政策》经县政府第71次常务会研究通过，现印发给你们，请认真研究，贯彻执行到位。各牵头单位要依照本政策，及时出台实施细则，并于5月10日前报送至县“四送一服”办，同步向社会公开。

附件：葡京8883官网入口优化营商环境政策

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                       2021年4月16日  

葡京8883官网入口优化营商环境政策

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》、《安徽省委、省政府关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的若干意见》、《中共葡京8883官网入口县委、AMG·新葡萄8883(Macau)股份有限公司-Official website关于进一步优化营商环境的若干意见》，以市场化法治化国际化为原则，以体制机制创新为支撑，以市场主体需求为导向，推动简政放权改革再深化，精准监管举措再细化，政务服务体验再优化，要素保障能级再提升，法治化建设进程再加快，全力打造一流营商环境。

一、加大简政放权力度

1.稳步推进“拿地即开工”。实现县经济开发区工业项目带方案出让拿地即开工。进一步压缩施工许可办理前手续办理流程,实现工业企业签订土地出让合同后，在1个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证。（责任领导：马文波；牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县开发区、县住建局）

2.推进施工图“自审承诺制”。推进施工图审查改革，对小型低风险类工程建设项目实行“自审承诺制”管理，逐步扩大免于施工图审查的项目范围。建设、勘察、设计单位共同签署自审承诺书替代施工图审查合格证书，作为申报施工许可手续的要件。（责任领导：马文波；牵头单位：县住建局）

3.探索区域评估成果应用。结合“标准地”改革，在县经济开发区开展区域评估成果应用试点，帮助建设项目“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”，探索将区域评估嵌入工程建设项目审批管理系统。（责任领导：涂顺；牵头单位：县开发区；责任单位：县发改委、县自然资源和规划局、县住建局、县生态环境分局）

4.推行用电“管家式”服务。推行高压企业“三全”办电、低压小微企业接电“阳光业扩”服务。推行高压企业全过程线上办理，可凭主体资格证号“一证”办电。推行电网可开放容量信息全公开，按规定试点供电方案现场答复。推行办电业务流程全透明，电力接入行政审批线上“容缺受理、并联审批、限时办结”，办理进度在线查询。对于直接开放的实施“三零”服务低压小微企业用电申请，推行1个工作日内完成客户业务受理，2个工作日内完成电源接入，线上全过程可视化点单式办电服务，实现便捷办电、快速投产。（责任领导：叶亮；牵头单位：县供电公司）

5.实现水电气网络业务报装一窗办结。在政务服务中心设立水电气网络业务报装综合受理窗口。实现用户一次申请，同步办理获得用水、用电、用气、网络服务。（责任领导：涂顺；牵头单位：县数据资源局）

6.进一步压缩工商类用户（非居民）用水报装办理和行政审批时间。无外线工程，供水企业办理报装时间不超过4个工作日；有外线工程，用水报装及办理行政审批总时长在现有基础上再压减不少于40%，其中外线审批办理时间不超过5个工作日。（责任领导：马文波；牵头单位：县自来水公司）

7.进一步压缩工商类用户（非居民）用气报装办理和行政审批时间。无外线工程，供气企业办理报装时间不超过4个工作日；有外线工程，用气报装及办理行政审批总时长在现有基础上再压减不少于40%，其中外线审批办理时间不超过5个工作日。（责任领导：马文波；牵头单位：县住建局）

8.开展“多规合一”业务协同。结合国土空间规划编制成果，建设“多规合一”业务协同系统，推动工业和经营性招拍挂项目在土地出让前由土地收储交易中心牵头开展空间协同，落实建设条件。坚持超前服务，主动在项目预审前为企业提供规划选址、用地报批、项目规划等服务，避免因生态保护红线、自然保护地以及永久基本农田等约束性条件影响项目推进。（责任领导：马文波；牵头单位：县工程建设项目审批制度改革工作领导小组；责任单位：县发改委、县自然资源和规划局、县住建局）

9.提升不动产登记服务效能。全面实现“一窗受理、并行办理”，继续优化窗口功能，扩大一窗受理范围，实现涉企不动产登记压缩至1个工作日内办结，查封登记、异议登记即时办结。拓展“互联网十不动产登记”，构建“外网申请、内网审核”模式，提供网上预约、网上申请、网上查询、网上支付等服务。出台符合我县实际情况的不动产历史遗留问题处理意见，妥善处理历史遗留问题。（责任领导：马文波；牵头单位：县自然资源和规划局）

10.提高项目竣工验收效率。修订完善工程建设项目竣工联合验收实施办法，对新建投资建设项目开展多部门联合验收，进一步强化验收服务、整合优化竣工验收流程、简化竣工验收程序，提高项目竣工验收效率和便利化程度，实现竣工验收一窗受理、并联推进、一窗出件。（责任领导：马文波；牵头单位：县住建局）

11.简化企业开办手续。申请人自主选取符合规定的名称，并承诺对名称侵权行为承担法律责任。将名称自主申报系统与全程电子化登记平台对接联通，实现名称申报和注册登记无缝衔接。进一步压缩企业登记审批周期，实现6个环节（企业登记、印章刻制、发票申领、银行预约开户、社保登记、公积金单位开户）一日办结。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

12.实现“证照分离”改革全覆盖。推进“照后减证”和简化审批，试点行业许可证告知承诺制改革，在加强监督指导、守住质量安全底线的基础上，进一步扩大告知承诺制实施范围。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

13.在市场准入领域提高审批效率。对现存审批事项采取取消准入条件、放宽准入要求、制定准入标准等细化措施。通过告知承诺、行政协助、数据共享核验等手段实现减审批时限、简提交材料。（责任领导：涂顺；责任单位：各有关部门）

14.推行“容缺受理”。对不影响实质性审核的非关键要件“容缺后补”。在基本条件具备、主要申报材料齐全的前提下，因提交的申报材料中非关键性材料（不影响安全和公共利益）存在缺陷或瑕疵、需补正或撤换的，启动容缺受理，待申请人在约定时限内补交所缺资料后即予以核准。容缺力度与企业信用挂钩，对容缺后补事项加强事中事后监管。建立优化服务容错机制，因“容缺受理”出现相关业务办理问题，酌情予以免责。（责任领导：涂顺；牵头单位：县数据资源局）

15.提升企业注销便利度。进一步完善市场主体退出机制，优化市场主体注销办理流程，推进各部门数据共享和业务协同，压缩办理时间。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

二、加强监管能力建设

16.市场监管领域全面落实“双随机、一公开”监管。除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，原则上所有的行政检查都通过“双随机抽查”的方式进行，形成常态化管理机制。除法律法规明确规定外，抽查事项、抽查计划、检查结果及时、准时向社会公开。将“双随机、一公开”监管与企业风险分类管理结合起来，减少对守法诚信企业的检查次数。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

17.推动违法违规用地精准化监管。落实《关于进一步建立健全违法违规用地防控治理长效机制的意见》，推行“网格化巡查、网络化处置、清单化管理、一体化考核”工作模式，加强自然资源网格员队伍建设，探索违法违规用地智能化监管，提高监管的覆盖面和时效性，提升对永久基本农田保护区、集中连片的一般耕地以及村庄周边、工矿区周边等各类自然资源违法行为易发、多发区域的实时监管水平，减少企业损失、降低行政执法成本。加大法律法规宣传和指导，增强用地单位和个人依法依规用地意识。（责任领导：马文波；牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县城管执法局，各乡镇政府）

18.开展转供电环节加价专项整治工作。针对转供电环节违规加价和截留降低电价政策红利等问题，加大宣传力度，畅通举报机制，综合运用行政指导、行政处罚等手段，引导规范转供电主体价格行为。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

19.试行“沙盒监管”“触发式监管”机制。对新业态、新模式探索实行包容审慎监管，建立市场监督管理“尽职照单免责、失职照单问责”机制。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

20.严把行政执法自由裁量权使用关。推动出台全县行政执法自由裁量权使用工作办法，规范全县行政执法单位行政许可、处罚、强制自由裁量权基准的出台和使用，并通过办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查等方式对各单位涉企行政许可、行政处罚案件办理情况进行监督，全力为企业依法经营发展保驾护航。（责任领导：冯晓尧；责任单位：各有关部门）

21.依据国办发[2020]49号文件规定提出，构建以信用为基础的新型监管机制。推动信用承诺制改革，在工程建设项目、财政资金管理等多领域使用信用承诺书，切实提升审批服务效率。做好企业信用修复工作，引导各类市场主体主动履责补过，恢复良好信用形象。（责任领导：涂顺；牵头单位：县发改委，责任单位：县数据资源局、县住建局、县财政局、县市场监管局、县自然资源和规划局）

三、提升政务服务水平

22.将“先解决问题再说”机制延伸到企业服务。针对部门职责不清、管辖争议等疑难复杂问题，完善健全问题受理、综合研判、协同处置、多方监督的全链条处理机制，到问题现场推动问题解决。实行重点问题跟踪督办，倒追责任，杜绝部门间推诿扯皮。（责任领导：涂顺；牵头单位：县“四送一服”办）

23.推行线上线下结合的企业服务模式。为重点企业配备相对固定的服务专员，深入企业将惠企政策宣传到位、解读到位、指导到位，形成线上线下结合的政策宣传解读推送体系。加强企业风险提示。（责任领导：涂顺；牵头单位：县科商经信局）

24.推进落实“链长”制。重点从我县重点产业中优选若干优势产业，推进落实“链长”制，建立县级领导干部担任产业链链长的工作机制，按照1+3的工作模式，即“一个特色产业+一个领导班子+一个考核办法+一个专家咨询团队”，大幅提升产业基础能力和产业链水平，形成多业并举、多点支撑、多元发展的现代化产业发展格局。（责任领导：涂顺；牵头单位：县科商经信局）

25.加强企业家荣誉激励。强化对企业的宣传报道，提升企业家精神传播力、引导力、影响力。定期选树先进典型，符合条件的人员优先推荐申报各级劳动模范、先进工作者等褒奖项目。（责任领导：杨培靖；牵头单位：县委宣传部）

26.完善民营企业服务长效机制。从民营企业家最关心的切身利益出发，针对互联网时代信息沟通与交流的新特点，推行首问负责、联动协同、快速反馈，形成全天候、全方位、全要素民营企业服务工作闭环。（责任领导：涂顺；牵头单位：12345政务热钱，责任单位：县工商联）

27.完善“12345”企业服务热线。优化营商环境工单受办理联动机制、在线解答和“接诉即办”机制，健全营商环境疑难工单会审处置机制，提高诉求办理的解决率；建立企业服务专项知识库、企业诉求信息库、专业性话务团队，全面打造扁平化工作机制，为企业提供更加高效、便捷的“一键直达”服务快速通道。（责任领导：涂顺；牵头单位：12345政务热钱）

28.严把证明事项承诺制实施关。对全县范围内能够实行告知承诺制的证明事项，牵头全面推行告知承诺制，并会同县“四送一服”办及县公管局等单位开展专项督查。（责任领导：冯晓尧；牵头单位：县司法局）

29.推广应用电子证照、电子印章。按照国家标准将有效期内存量证照、新增证照电子化，纳入全县电子证照库统一制作、汇聚和发放，实现高频应用场景的电子证照共享复用。提升电子印章、电子签名在法人、自然人办理企业管理、社区事务受理、社会化服务等各类政务服务事项中的应用度，减少纸质材料递交。（责任领导：冯晓尧；牵头单位：县数据资源局）

30.推行“多表合一、一表申报”。依托数据共享，不断精简企业高频事项申报材料。（责任领导：涂顺；牵头单位：县数据资源局）

31.打造“家门口”办事厅。依托社区为民（便民）服务机构，综合运用窗口、互联网、手机、一体自助机，实现高频服务事项一站式办结。（责任领导：涂顺；牵头单位：县数据资源局）

32.深化“一件事一次办”。将更多相关联的审批、服务事项纳入“一件事”链条。（责任领导：涂顺；牵头单位：县数据资源局）

33.着力打造“网上办税为主，自助办税为辅，实体办税兜底”的便利化办税缴费新格局；不断拓展“最多跑一次”和“全程网上办”业务，98%以上的业务都能通过网上办理；打造实体“纳税人之家”，提供24小时自助办税服务和“6712366”热线服务。（责任领导：涂顺；牵头单位：县税务局）

34.实现无纸化办理住房公积金业务。建设无纸化业务办理系统，进一步减少纸质证明材料，提升公积金服务效能，推动缴存、提取、贷款、财务等业务无纸化办理。（责任领导：马文波；牵头单位：县公积金中心）

35.深化公共资源“不见面交易”建设。加快建设文件无纸化、标书在线传、开标不见面、系统辅助评、结果快递送、过程全留痕的公共资源“不见面交易”体系，积极推进各类公共资源交易全流程电子化，进一步扩大“不见面”交易覆盖面，提升“不见面”开标率。（责任领导：涂顺；牵头单位：县数据资源局）

36.深入推进“互联网+公证”服务。努力实现涉及知识产权保护、网络信息数据保全事务“云存证+网上办”。进一步加快公证信息化建设，推动具备网上申办条件的公证事项由线下向线上转移，为群众提供便捷快速的公证服务。（责任领导：冯晓尧；牵头单位：县司法局）

37.积极宣传守信激励和失信惩戒措施，鼓励纳税人诚信经营、自主提升纳税信用级别。压缩发票网上申请处理、邮寄处理和配送时间。将增值税期末留抵退税、误收多缴退抵税、入库减免退抵税、汇算清缴结算多缴退抵税、对纳税人延期申报的核准、增值税专用发票最高开票限额申请六类业务办理时限压缩20%。（责任领导：涂顺；牵头单位：县税务局）

38.认真落实外商投资企业投诉工作机制。安排专人，积极落实处理外商投资企业投诉事项，进一步保护外商投资合法权益。（责任领导：涂顺；牵头单位：县科商经信局）

四、创新要素保障方式

39.定期发布葡京8883官网入口“招商资源清单”。收集和发布葡京8883官网入口重点招商资源，推动优质项目与社会资本精准匹配，让更多企业精准、及时地掌握葡京8883官网入口发展机会，参与葡京8883官网入口发展。（责任领导：张素兰；牵头单位：县招商合作中心；责任单位：县开发区、各乡镇政府）

40.加大工业用地保障力度。科学划定工业用地红线，优先保障我县主导产业和重点企业用地。加大向上争取力度，对重大项目积极争取纳入省级重点项目清单，由省级统筹保障新增建设用地指标。加大对内挖潜力度，对一般项目通过加快批而未供和闲置土地处置以及我县城乡建设用地增减挂钩试点项目实施，有序保障建设用地需求。（责任领导：马文波；牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：各乡镇政府）

41.促进空间要素保障创新。充分保障符合条件的招商引资项目和重大项目用地指标，加快土地报批征收工作。在符合规划、不改变用途的前提下，鼓励工业企业利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数、利用地下空间增加地下建筑面积，对新增的建筑面积不再增收土地价款。（责任领导：马文波；牵头单位：县自然资源和规划局）

42.强化高层次人才服务，推行“泾川优才卡”，协调解决引进人才子女就学、配偶安置、住房、医疗等问题。优化高层次人才激励机制，认真落实《葡京8883官网入口鼓励企业引进、培养人才和稳定产业工人队伍若干政策规定（试行）》，鼓励各类企业加大人才引进、培养力度。（责任领导：朱伟；牵头单位：县委组织部，责任单位：县人社局）

43.实施“人才安居提速计划”。积极探索“先租后售，租购并举”人才安居模式。增加低租金人才住房供给。（责任领导：马文波；牵头单位：县住建局）

44.探索“共享用工”新模式。指导企业规范开展用工余缺调剂，为有共享用工需求的企业搭建对接平台，按需组织专场对接活动，帮助企业精准、高效匹配人力资源。（责任领导：叶亮；牵头单位：县人社局）

45.大力推行职业技能等级评价制度。积极鼓励规模以上企业自主开展技能人才等级认定，在国家职业技能标准和行业企业评价规范框架下，评价方式和评价内容由评价机构自主确定，评价与培养、使用、激励相衔接，畅通技能人才发展通道。（责任领导：叶亮；牵头单位：县人社局）

46.加大知识产权保护工作力度。强化知识产权执法队伍建设、加大对市场主体知识产权保护的宣传，提高全社会知识产权保护意识；鼓励知识产权权利人主动维权和被诉侵权人积极应诉，设立知识产权维权资助。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

47.实施中小企业知识产权战略推进工程。培育一批知识产权优势、示范企业，并对各级优势、示范企业设置金额不等的奖励，推动企业建立知识产权管理体系、引导知识产权服务机构开展中小微企业知识产权托管服务。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

48.推动知识产权金融创新。对企业开展专利权质押融资和商标权质押融资设置贴息补助，鼓励、指导企业开展知识产权质押融资工作。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

49.扩大企业直接融资规模。结合县电机投资发展基金管理模式，在明确投资领域、目标任务等前提下，赋予基金管理单位更大自主决策权。（责任领导：涂顺；牵头单位：县开发区，责任单位：县发改委、县科商经信局、县财政局、县人行）

50.支持金融机构加大中小企业信贷融资、拓展新型业务。鼓励金融机构加大对科技型中小企业、新型研发机构和知识产权质押企业的支持力度。对初创科技型企业、科技型中小企业、高新技术企业、新型研发机构及孵化企业建立绿色通道，进一步降低融资成本。积极发挥应急转贷周转专项资金作用。鼓励金融机构加大对中小微企业信用贷款支持力度，引导开展知识产权、股权、特许经营权、应收账款、收费权、动产等抵（质）押业务等新型融资服务。（责任领导：涂顺；牵头单位：县财政局，责任单位：县科商经信局、县人行）

51.提升创新创业服务水平。推动我县重点企业加大与高等院校、研发机构的对接交流，推进产学研合作，加强创新创业载体建设，为各类创新创业人员提供公益性、开放式、低成本的创新创业服务。（责任领导：涂顺；牵头单位：县科商经信局）

52.积极融入长三角科技创新共同体建设。全面融入G60科创走廊、南京都市圈、杭州都市圈创新一体化建设，对接长三角科技资源共享服务平台。继续引进高层次科创团队来我县创新创业，加强院士工作站、重点实验室、省工程技术研究中心等创新载体建设，继续提升孵化器众创空间建设。（责任领导：涂顺；牵头单位：县科商经信局）

五、落实法治保障配套

53.成立普法讲师团。开展普法进企业活动。组织律师为企业开展法治讲座、法治体检等活动，提升企业经营管理人员的法治意识，营造良好的法治营商环境。（责任领导：冯晓尧；牵头单位：县司法局）

54.建立企业矛盾纠纷调解工作机制。加强企业矛盾纠纷排查。组织各级人民调解组织和人民调解员对辖区内的涉企纠纷进行摸排，对涉企纠纷开通“绿色通道”，主动服务、优先调解。加强企业人民调解组织建设。（责任领导：冯晓尧；牵头单位：县司法局）

55.严厉打击破坏营商环境犯罪行为。坚持对破坏营商环境犯罪“零容忍”，依法严厉打击强揽工程、强买强卖、暴力讨债、串通招投标、破坏生产经营等影响企业发展和项目建设的犯罪行为。（责任领导：詹善清；牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县信访局）

56.严格执行产权保护司法政策。全面依法平等保护各种所有制经济产权和合法权益，准确界定产权关系，合理划定责任财产范围。严格区分经济纠纷与经济犯罪，依法慎用刑事强制措施。健全涉产权冤错案件有效防范和常态化纠错机制，坚持法定赔偿原则，加大涉产权冤错案件赔偿决定执行力度。强化善意文明执行理念，严禁超标的查封、乱查封，建立健全查封财产融资偿债和自行处置机制，尽最大可能保持企业财产运营价值。加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，充分发挥司法裁判对产权保护的价值引领作用。（责任领导：詹善清；牵头单位：县法院）

57.依法惩治各类侵犯产权行为。坚持惩罚犯罪与追赃挽损并重的原则，打击针对企业家和严重危害企业发展的违法犯罪行为，依法追缴企业被侵占、被挪用的财物。（责任领导：詹善清；牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县公安局）

58.平等保护中小投资者合法权益。妥善审理股东知情权、公司决议、损害公司利益责任纠纷等公司纠纷案件，保障有限公司中小股东合法权益。审慎认定公司解散，稳定市场主体的保有量。妥善审理各类商事合同案件，促进疫情常态化防控背景下中小微企业的稳定发展。（责任领导：詹善清；牵头单位：县法院）

59.完善改革创新容错机制。全面落实“三个区分开来”要求，对在优化营商环境工作探索中出现失误或者偏差，符合规定条件且勤勉尽责、未牟取私利的，对有关单位和个人依法予以免责或者减轻责任。（责任领导：许经平；牵头单位：县纪委监委）

60.实现纠纷多渠道、“一站式”解决。建设完善法院在线矛盾纠纷多元化解平台，将诉前调解、人民调解、律师调解、速裁调解、司法确认全流程“一个平台处理”。在诉讼服务中心设立志愿者组织岗位，发挥公共法律服务作用，提高纠纷解决效率和便利。（责任领导：詹善清；牵头单位：县法院）

61.压缩民商事案件审理周期。深入推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，持续推进“分调裁审”机制改革，积极探索繁简甄别分流机制，实现“简案快审、繁案精审”，提高民商事案件审理效率。（责任领导：詹善清；牵头单位：县法院）

62.实行法院网上立案与司法数据常态化公开。全面开通民商事案件网上立案，推行跨域立案，在线生成诉讼费用缴纳通知书，实现网上交费。常态化通报民商事案件收案、结案、存案数量。持续推行互联网庭审直播、裁判文书上网，深化审判流程信息公开。（责任领导：詹善清；牵头单位：县法院）

63.推进破产案件依法高效审理。按照市场化、法治化原则，妥善审理各类破产案件，健全完善企业退出机制，推动经济体系优化升级。完善府院联动机制，有序推进破产涉不动产事项等相关协调联动机制建设。（责任领导：詹善清；牵头单位：县法院）

64.进一步完善财产保全工作机制。充分利用执行查控系统实行网上保全，提升商事纠纷案件财产保全工作效率，保护市场主体合法权益。切实贯彻善意文明理念，依法审慎采取财产保全措施，避免恶意保全、超标保全，将财产保全对企业生产经营的影响降到最低。（责任领导：詹善清；牵头单位：县法院）

六、推进改革集成试点

65.在县开发区实行“信用+承诺”建设项目绿色直通审批模式。建立“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有褒惩”的新型建设项目管理方式，项目审批流程从“先批后建”改为“先建后验”。（责任领导：涂顺；牵头单位：县开发区，责任单位：县自然资源和规划局、县住建局）

66.实行“一照多址”改革。进一步放宽经营场所市场主体住所登记条件，市场主体可以登记一个住所和多个经营场所。实行住所（经营场所）信息申报，对住所作为通信地址和司法文书（含行政执法文书）送达地登记，实行自主申报承诺制。在住所以外开展不需审批的经营活动，豁免分支机构设立登记，申请增加经营场所备案即可。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

67.推行审批事项乡镇帮（代）办服务。依托乡镇为民服务中心和村（社区）为民服务全程代理点，指导、帮助中小微企业和个体工商户网上办理登记注册，就近为企业和群众释疑解难。（责任领导：马文波；牵头单位：县市场监管局）

68.探索创新行业综合监管机制。对园区内企业日常管理，明确由一个部门牵头履行综合管理职责，相关行业主管部门履行风险防范兜底职责，开展行业监管试点。（责任领导：涂顺；牵头单位：县开发区，责任单位：县市场监管局、县自然资源和规划局、县住建局、县应急管理局、县城管执法局）