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《指导意见》出台背景：为做好全县农村宅基地使用权及房屋所有权确权登记发证工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《不动产登记暂行条例》、《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》等相关法律法规，本着“尊重历史、实事求是”的精神，结合我县实际，制定本意见。

《指导意见》确定的登记范围：《葡京8883官网入口农民建房管理暂行办法》（泾政[2020]23号）实施之前，我县县城规划区、乡镇集镇规划区范围外宅基地使用权及房屋所有权、集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权，不包括简易房、棚房、农具房、圈舍、厕所等临时性建筑物和构筑物。

《指导意见》明确的登记主体：宅基地确权登记应严格落实“一户一宅”要求。“一户一宅”是指具有本农民集体经济组织成员户口的农民集体经济组织成员资格家庭或结婚等原因具备分户建房条件的农民集体经济组织成员，可以拥有或者申请一处符合面积标准的住宅及其生活附属设施的宅基地。宅基地使用权及房屋所有权登记的主体原则上为取得宅基地审批时的户主及其家庭成员，权利人减少或增加需经全体家庭成员同意且符合相关法律规定。集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记的登记主体为：经批准使用集体土地兴办公益事业和公共设施的企业事业单位、农村集体经济组织、村民委员会；经批准使用集体土地兴办各类工商企业的主体。

《指导意见》明确确权登记的面积标准：农民集体经济组织成员经批准建房占用宅基地的，按照批准面积予以确权登记。未履行批准手续建房占用宅基地的，按照《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发〔2016〕191号）规定的分阶段处理原则办理。

《指导意见》明确不予和暂缓确权登记的情形：

（一）不予确权登记的情形

1.违法占用基本农田的；

2.农村集体经济组织非法改变用途出让或出租农村集体土地进行非农业建设的；

3.城镇居民在农村购置宅基地或属于“小产权房”的；

4.已异地安置或批准新建，需要拆除的原宅；

5.土地、房屋权利已被依法征收或收回的；

6.空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地；

7.法律、法规规定的不予登记的其他情形。

（二）暂缓确权登记的情形

1.不动产权属争议尚未解决的；

2.违法违规行为尚未处理或者正在处理的；

3.法律、法规规定暂缓登记的其他事项。

咨询机构及电话：县不动产登记中心，0563-5122592。